煤炭脱困再次迎来顶层支持

完全逆转2008年的局面，亚洲公司信贷的表现如今大幅不及美国公司信贷。

"参加戛纳会议的法国代表团的一名成员表示，"大家的感觉是，随着危机蔓延，在那一刻，已经处在崩溃的边缘。帕潘德里欧阐述了自己的计划：公投将在一个月后举行，它将迫使萨马拉斯和他自己的泛希社运党的反叛者回头，因为即便是他的最凶猛的主流批评者也不可能抵制可确保希腊留在欧元区的唯一"救命稻草"。

帕潘德里欧后来告诉其他国家的政府首脑，他觉得这起事件是一个迹象，表明他的国家处于又一场政变的边缘。在向记者们发表简短讲话、称公投将是"关于我们要不要留在欧元区的问题"之后，帕潘德里欧启程返回尼斯机场。  "意大利没有可信度" 萨科齐的"六点方案"（英国《金融时报》看到了这份方案）是明确和强硬的：帕潘德里欧必须接受前一周达成的纾困计划，而且，在他促成希腊议会投票批准该纾困计划之前，不会有进一步的援助。他们所创建的欧洲无论是好是坏，都将是他们的政治遗产。萨科齐和默克尔不知道的是，会前巴罗佐已从自己下榻的酒店打电话给希腊反对党领袖萨马拉斯。

"我有个段落稍微长了一些，"帕潘德里欧承认道。" 两个希腊人试图反击。第三部分是日本农村信贷体系及其启示。

通过92年和96年的立法合作制逐步向合伙制过渡，管理委员会代表农协管理董事会，那么管理委员会有权决定农协的重要事务。刚才曹老师已经介绍讲了三农问题一直是非常重要的。吃鱼也是一样进口鱼便宜一点，确实没有人强迫你非得买日本货，我的体会就是。日本是从自己的国情出发大概100多年前了他在跟我们清朝打仗的时候也没有忘记发展农协。

日本这样的国家他对消费者的保护是非常严格的，这一点可能我们了解不深他对消费者，比如说我们在东京看银行，如果非常害怕的是被消费者投诉，我们曾经有一个银行开了网银后因为消费者投诉就被关了，金融监管保护消费者的利益。那么高端农业有很多的做法重视科技、重视金融等等 第四部分农业保险。

   这个合作金融它是草根金融，草根金融的优点就是草根，缺点也是草根，所以需要有人作为辅导者。我找了几张图片大家可以看出，在明治维新的时代日本人和我们的起点差距并不大，大家都是农耕活动，这个可以看ppt我就不说了，但是现在两国的农业差别很大，这里面有一个很大的问题。由于所有者和管理者逐步分离，目前日本农协已经从股东直接控制第三阶段，第二阶段股东分化发展到股东非直接控股，第三阶段加强了董事会权利。但是他跟我们不一样的是他们三大银行是城市银行，在乡里日本叫农协来支撑的。

进入专题： 日本 农村金融 。就是小农经济如何与大市场接轨。农协是一人一票，所以农协有很强的势力，一人一票选议员，这是农协的影响力。我在跟日本监管部门打交道的过程中我体会到日本的金融厅，把消费者的工作作为重中之重。

那么我研究的结论就是，目前的民间金融改造和农信社发展看看能不能发展出我们中国的合作金融。国家要给合作金融以政策支持，这是吴行长的一个建议。

我自己的体会2000年以来，美国次贷危机以后，日本开始很重视金融消费者的保护。第一个，这本书的来源，这本书首先是我的博士后报告为底子的，那么我的博士后报告为什么会选择这么一个题目，我想说的是跟我在东京工作有关系。

但是现在的研究表明，尽管它立法者很强调农协的这种合作制的原则，但是专家认为日本农协不完全是建立自由独立的农民联合体，而是由小村庄为单位而组成的机构，而且农协还有赖于政府主导，他跟欧洲很大的区别就是政府主导。非常高兴，有这个机会跟大家分享，前面主持人也介绍了这次机会的来源。2003年6月27日下发《关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》。日本在1992年修订《农业协作法》为农协引入董事会制度，加强董事会的权责，1996年引入双重管理体系，即管理委员会和董事会双重体系。从数据来看是很成功的，不良贷款下降总资产规模上升，资本充足率率从负8.5提升到12.5很健康的水平。这是我列了三个对比表，合作型金融为主，政策性金融为辅，商业金融为补。

我觉得保险最大的好处就像担保公司一样，可以增加现代的可获得性就是有增性作用，原来不满足贷款条件的农户或者组织可以获得贷款，那么在这个方面我的建议就是银行业金融机构我们要借鉴日本的农业信用保证保险体系，然后为农户贷款时提供信用担保。但是你有可能从品质出发，你依然选择买日本货，好像不仅仅是说有个人宣传政府补贴说你非得买本国的东西，他还是有品质在里面。

今天首先感谢各位的光临，还有咱们一些同志还在站着。只能说根据国际的经验和国内的实验，如果要解决农村金融问题离不开合作金融，怎么发展就靠各位一起探讨。

一个是信用卡被伪造了怎么办？如果金融机构不能满足下面任何条件，那么必须全额赔偿。那么日本的农协刚才我介绍了由三级构成，最下级叫农协，中级叫信农联，高级的叫中央农林金库。

日本一个重要的特点就是在农村金融中，是以合作金融为主体的，政策是以金融为辅的。我的这本书里面一些成果都以单独文章的形式在这些杂志上发表过，大家如果对这些主题有兴趣可以通过搜索得到。第二部分是农村信贷服务。这个监管特点还是有点不一样，金融毕竟是金融所以要受到金融厅的监管，他可以由财政部获得然后对金融有很大的指导意义。

第二个，我想探讨一下，关于合作金融和农信社改革在中国的情况。怎么发展合作金融，我没有答案。

第二部分是日本农村金融体系及其启示。这就是列了一些例子，最出名就是日本的吃日本的牛肉比澳大利亚牛肉贵很多。

她的关键就是发展农村合作经济组织是破解大市场小农户矛盾的重要道路，合作经济应成为提升的农业技术和农产品质量的平台。所以我就给做农业的朋友交流，我觉得农业有很大的空间，你比如说一斤葡萄120块钱如果能达到日本的品质在北京的市场就很大。

那么他的保险体系，叫农业共济体系，他有三个层次，一个是农业工作者，农村工作组合，第三个是农业共济组合联会会，最后是政府。我们一直是有合作社，但是这个合作社虽然叫做合作社，但是不符合合作制的原则。第二个问题我想重点介绍一下合作金融和农信社改革的看法。比如说我们姚庆海博士在保险业耕耘好几十年，缪光平博士在林业方面也是十几年经验，于博士一直在做三农所以他们更接地气，就可以给大家更多的补充。

我自己本人虽然在中国的农村生存了18年，生活了18年以后才到了城市里，农村金融对我来讲依然是一个新的课题。农产品的品质差别很大。

一开始金融在农协里面不是占主导地位，但是慢慢发展以后金融和保险在农业的盈利里面非常重要，起到绝对的主体作用。农信社改革当时为什么说放弃了合作制的原则？在原来农信社的基础上建立合作制，当时判断是不可行的，但是这不意味着合作制不重要，经过这么多年的改革依然还要规范合作制。

金融要发挥支农、兴农、富农方面作用，这也是责无旁贷的，也是金融的职能。我想说的是农业的保险制度很有特色，这方面有很大的空间我觉得，我们国内也有但是呢感觉好像还少了一些，他是有保证和保险两大系统构成。